一、改革背景
永新是江西省重点林业县，森林覆盖率65.47%，林地面积228万亩，其中集体林地167万亩，占比73.2%，林农7.5万户。近年来，原木市场价格波动剧烈，“丰产不丰收”“有货不值钱”成为制约林农增收的关键问题。以杉木为例，2021年价格达到1200元/立方米，2022年开始持续走低，直至2025年价格腰斩至500-600元/立方米，价格波动幅度超过50%。林农在价格低谷期被迫出售，无法获得合理收益，生态价值也未能完全体现。市场风险已成为制约林农增收和林业发展的重要因素，传统金融工具无法提供有效的价格风险保障，亟需通过金融创新破解价格困境，为林业高质量发展注入新动能。
二、主要做法
永新县敏锐地捕捉潜在风险，借助全省深化集体林改的有利时机，以绿色金融进行攻坚破局，通过“保险+期货”模式助力林农稳收增收，形成了清晰务实、可操作的实施路径。
一是高位统筹，凝聚政策与机构合力。县林改办统筹林业局、两山公司、金融监管永新支局等部门，联合中国太保产险永新分公司与浙江浙期实业有限公司，开发面向林业经营主体的原木期货收入保险产品。该产品以国内商品交易所发布的原木期货价格为参照基准，通过精算模型科学设定目标收入保障线，推出全省首张原木期货收入保险，从根本上扭转了传统保险“只保灾害、不保市场”的局限性，为林农提供了覆盖生产端与市场端的双重风险保障。
二是机制优化，打通投保服务“高速路”。依托“高效办成集体林权管理和产权登记一件事”改革成果，将保险服务无缝嵌入基层政务体系。林农办理金融保险业务只需到乡镇便民服务中心专窗，一次性提交林权证明、身份信息及投保意向。窗口通过数据共享平台，实时调取、核验林地权属、面积、树种等信息。保险机构依托系统对接，自动完成风险评估与保费测算，实现“一窗受理、一站办结、一键投保”。从源头上杜绝了数据误差，增强了风险控制的精准度。
三是精准触达，推动政策上山入户。县林业局联合中国太保产险公司开展政策宣讲与培训，面对面解读保险产品，消除群众对“期货+保险”模式的认知盲区。推行“林业干部+保险专员”服务模式，根据林农持有的林权面积、树种、树龄等情况，“一对一”演示投保方案，指导填写投保单、收集上传所需材料，确保有意愿的林农“听得懂、算得清、办得好”，真正将金融服务送到田间地头。
四是风险闭环，构建可持续市场对冲机制。保险公司承保后，同步向期货公司购买对应的原木看跌期权，将潜在的赔付风险转移至成熟的期货市场，形成“林农投保→保险承保→期货对冲”的完整风险分散链条。当市场价格下跌触发保险赔付时，保险公司可使用期权收益来覆盖大部分赔款，保障保险产品自身的财务可持续性与稳健运营能力，实现了保险机构风险可控、林农收入有保、期货市场功能发挥的多方共赢局面。
三、工作成效
一是林农收益得到实质性兜底保障。首张原木期货收入保险保单正式签发，为永新县坳南乡牛田村一片17.9亩的杉木林提供了总额6.72万元的风险保障，标志着金融工具开始切实守护林农的“钱袋子”。二是经营预期与产业信心显著增强。通过“保险+期货”模式，林农在林木生长周期内即可锁定未来的预期销售收入，从根本上扭转了“靠天吃饭、随行就市”的被动局面。可预期的稳定收益极大增强了林农的经营安全感和长期投入、激发了其开展抚育、改造、再生产的积极性，推动了林业从“资源依赖型”向“资产经营型”转变。三是国有林场示范引领作用凸显。全县国有林场积极参与，三湾林场率先投保，为集体林场和林农起到了良好的示范效应。国有林场通过运用这一新型风险管理工具，有效平抑原木销售价格波动，保障了经营收入的稳定性，提升了国有资产的运营效率和抗风险能力，为盘活国有林业资源、实现保值增值探索了新路。
